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121、 《工业通信业行业标准制定管理办法》解读 【文件】 2020-08-15
2020年8月12日 工业和信息化部公布了 工业通信业行业标准制定管理办法 （工业和信息化部令第55号） 为了更好地理解和执行 办法 工业和信息化部产业政策与法规司负责同志对 办法 进行了解读 问：制定 办法 的背景是什么 答：标准化工作是实现工业转型升级、转变发展方式的重要基础 也是促进产业发展壮大、提高产业核心竞争力的重要抓手 工业和信息化部成立以来高度重视标准化工作 不断完善行业标准管理体系和运行机制 依据 中华人民共和国标准化法 关于行业标准制定的新要求 需制定 ...
122、 《国家发展改革委办公厅关于做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的通知》政策解读 【文件】 2020-08-18
8月初 国家发展改革委办公厅印发 关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知 （以下简称 通知 ） 现就落实 通知 要求、稳妥推进试点工作说明如下 一、当前推进基础设施REITs试点的意义和作用 今年4月底 我委和中国证监会联合印发通知（证监发〔2020〕40号 以下简称40号文） 布置开展基础设施REITs试点工作 对此 各方面广泛关注 给予积极评价 普遍认为这是投融资机制的重大创新 有利于落实中央关于防风险、去杠杆、稳投资、补短板决策部署...
123、 未满3个月万亿财政资金已到市县 国务院:严查虚报冒领 【文件】 2020-08-18
距离今年全国两会首次提出“新增2万亿元财政资金直达基层、直接惠企利民”不到3个月后 8月17日召开的国务院常务会议透露 截至8月上旬 直达管理的1 7万亿元除按规定预留的抗疫特别国债资金外 97 8%已分配下达市县 会议强调 已下达的资金要加快用到市场主体和民生上 将对分配迟缓、资金闲置的市县采取必要措施督促整改 同时继续强调严肃财经纪律 严格处理虚报冒领、截留挪用的现象 南都记者关注到 多地近期公布了直达基层、直接惠企利民的财政资金落实情况 以湖北省为例 7月9日省级、...
124、 新增直达资金怎么花、怎么管?国务院:加快用到市场主体和民生上,动态跟踪拨付使用情况 【文件】 2020-08-18
国务院总理李克强8月17日主持召开国务院常务会议 会议指出 建立特殊转移支付机制 中央新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民 是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容 截至8月上旬 今年新增2万亿元财政资金中 3000亿元已绝大部分用于减税降费；实行直达管理的1 7万亿元资金 除按规定比例预留的抗疫特别国债资金外 97 8%已分配下达市县 会议对资金使用、拨付等方面提出具体要求 会议指出 要动态跟踪资金分配、拨付、使用情况 建立直达资金专项国库对账机制 做到账目...
125、 金融部门向实体经济让利进展如何?国务院:前7个月已为市场主体减负8700多亿元 【文件】 2020-08-18
8月17日 国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议 会议指出 今年的前7个月金融部门已为市场主体减负8700多亿元 下一步要继续落实好为市场主体减负等金融支持政策 保持流动性合理充裕但不搞大水漫灌 而是有效发挥结构性直达货币政策工具精准滴灌作用 确保新增融资重点流向实体经济特别是小微企业 前7个月金融部门已为市场主体减负8700多亿元 6月17日 国务院常务会议提出了要部署引导金融机构进一步向企业合理让利 推动金融系统全年向企业合理让利1 5万亿元 具体来看 金融系统让利...
126、 让传播更有力 让预警更高效——《气象灾害预警信息网站传播规范》解读 【文件】 2020-08-20
入汛以来 我国多地暴雨持续 前有超长梅雨季 后有“七下八上”北方今年最强降雨 长江、太湖、淮河等流域水位超保证 台风“黑格比”来势汹汹……暴雨预警、台风预警、中小河流洪水预警、山洪地质灾害预警 随着多地预警信号从蓝色升级至红色 多部门防灾救灾、应急抢险行动也在不断加码 “发令枪”响有行动 预警信息传播便捷高效与否 关系到各级政府、相关部门、产业行业和公众是否能及时正确地防御防范、避害减灾 近日 中国气象局发布 气象灾害预警信息网站传播规范 （简称 规范 ）行业标准 对气象预...
127、 司法部、财政部就《中华人民共和国预算法实施条例》修订有关问题答记者问 【文件】 2020-08-21
2020年8月3日 国务院总理李克强签署国务院令 公布修订后的 中华人民共和国预算法实施条例 （以下简称 条例 ） 自2020年10月1日起施行 日前 司法部、财政部负责人就修订 条例 有关问题回答了记者提问 问： 条例 修订的背景和主要原则是什么 答：现行 条例 于1995年发布施行 在规范预算管理、增强预算编制和执行的科学性、深化分税制改革等方面发挥了重要作用 2014年全国人大常委会审议通过了 关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定 （以下简称预算法） 增强了预算的...
128、 政府“账本”更阳光 财政政策更有为 【文件】 2020-08-25
日前 修订后的 中华人民共和国预算法实施条例 （以下简称 条例 ）公布 自今年10月1日起施行 条例 修订有什么重要意义 在制度建设方面有哪些亮点 提供实际操作“路线图” 预算制度是财税制度的重要内容 2014年全国人大常委会审议通过了 关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定 增强了预算的完整性、科学性和透明度 作为预算法重要配套法规的 条例 如何修订一直备受关注 “预算法修订实施后 预算管理在诸多方面有了重大突破 1995年发布的预算法实施条例已经不适应预算改革形势 需...
129、 《400总吨以下内河船舶水污染防治管理办法》解读 【文件】 2020-08-25
日前 交通运输部印发 400总吨以下内河船舶水污染防治管理办法 （以下简称 管理办法 ） 并将于2020年10月1日起实施 为了便于有关部门和单位更好地理解相关内容 切实做好贯彻实施工作 现就 管理办法 出台的背景和主要内容解读如下： 一、背景情况 党的十八大以来 以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护 国家陆续修订发布 中华人民共和国水污染防治法 水污染防治行动计划 等法律和文件 全面提升了船舶污染防治要求 此前 针对内河船舶的水污染防治管理 交通运...
130、 国务院常务会议再推简政放权 上海浦东试点“一业一证” 【文件】 2020-11-12
简政放权 激发市场活力 堪称近年行政体制改革的主要方向 11月11日 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议 决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点 在全国大幅压减建设工程企业和测绘资质并加强监管 更大激发市场活力 为扩大消费和有效投资创造条件 会议指出 今年经济较快实现恢复性增长 很重要的是 既围绕解决市场主体困难实施宏观纾困政策 又对接市场主体需求以改革优化营商环境 二者相辅相成 着眼进一步激发市场主体活力、扩大消费和有效投资并举更大释放内需潜力 会议决定 为深化...
131、 再推简政放权!国务院决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点,涉及电商等31个行业 【文件】 2020-11-12
国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议 决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点 在全国大幅压减建设工程企业和测绘资质并加强监管 更大激发市场活力 为扩大消费和有效投资创造条件 “一业一证”改革是指在市场准入后的行业准营环节 政府通过优化审批流程和集中审批程序 将一个行业经营涉及的多项行政许可事项 整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证的改革 对于此次试点的范围 会议提出 选取与人民群众生活和消费息息相关、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的电商、建...
132、 截至10月底,各地已支出中央直达资金1.198万亿元——惠企利民政策有效性明显提高 【文件】 2020-11-13
截至10月底 中央财政直达资金1 7万亿元已基本下达到位 地方实际支出1 198万亿元 同时 减税降费政策预计全年为市场主体新增减负超过2 5万亿元 当前 落实财政资金直达机制和减税降费政策相关工作稳步推进 组织运转有力有序有效 政策效果正在逐步显现 对减轻企业负担、激发市场主体活力、保障改善民生、稳定经济增长发挥了关键作用 11月12日 国务院新闻办公室举行政策例行吹风会 由财政部、国家税务总局有关负责人介绍财政资金直达机制和减税降费工作进展及取得成效有关情况 据介绍...
133、 国务院政策吹风会解读“推进对外贸易创新发展”——创新业态模式培育外贸新动能 【文件】 2020-11-13
在11月12日举行的国务院政策例行吹风会上 商务部部长助理任鸿斌表示 我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段 外贸发展面临的环境更加复杂多元 要把加快对外贸易创新发展放在更加突出的位置 近日 国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见 正式印发 任鸿斌表示 实施意见 聚焦创新驱动 强调深化科技创新、制度创新、模式和业态创新 提出外贸创新发展的着力点和新路径 同时 实施意见 强调要统筹好优化国际市场布局和优化国内区域布局的关系 支持中西部地区深度融入共建“一带一路”大...
134、 激发市场活力 保障改善民生——财税部门详解直达资金、减税降费新进展 【文件】 2020-11-13
新华社北京11月12日电（记者 申铖、王雨萧）今年建立财政资金直达机制和继续实施减税降费政策 是党中央、国务院为应对疫情影响作出的重大决策部署 是支持地方扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措 这两项工作落实如何 效果怎么样 在12日召开的国务院政策例行吹风会上 财税部门相关负责人一一解答 直达资金已基本下达到位 “总的来看 当前落实财政资金直达机制和减税降费政策相关工作稳步推进 组织运转有力有序有效 政策效果正在逐步显现 对减轻企业负担、激发市场主体活力、保障改...
135、 退役军人事务部、中央军委政治工作部负责人就《中华人民共和国退役军人保障法》答记者问 【文件】 2020-11-13
新华社北京11月12日电 题：为做好新时代退役军人工作提供法治保障——退役军人事务部、中央军委政治工作部负责人就 中华人民共和国退役军人保障法 答记者问 新华社记者 梅世雄 2020年11月11日 第十三届全国人大常委会第二十三次会议审议通过 中华人民共和国退役军人保障法 习近平主席签署国家主席令予以公布 自2021年1月1日起施行 日前 退役军人事务部、中央军委政治工作部负责人就退役军人保障法的有关问题回答了记者的提问 问：为什么要制定出台退役军人保障法 答：退役军人为...
136、 出台原辅料“零关税”政策,支持海南自由贸易港建设 【文件】 2020-11-13
为贯彻落实 海南自由贸易港建设总体方案 经国务院同意 财政部会同海关总署、税务总局印发 关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知 明确在全岛封关运作前 对在海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业 进口用于生产自用、以“两头在外”模式进行生产加工活动或以“两头在外”模式进行服务贸易过程中所消耗的原辅料 免征进口关税、进口环节增值税和消费税 “零关税”原辅料实行正面清单管理 第一批“零关税”原辅料包括椰子等农产品、煤炭等资源性产品、二甲苯等化工品及光导纤维预制棒等原辅...
137、 解读 |《民航局政务服务“好差评”管理办法》 【文件】 2020-11-13
日前 民航局出台 民航局政务服务“好差评”管理办法 （以下简称 办法 ） 建立起以评价、反馈、整改、监督等为主要内容 综合运用线上、线下等多种方式的政务服务评价机制 办法 的出台背景和意义是什么 政务服务“好差评”的评价内容有哪些 评价人可通过哪些渠道进行评价 对于差评是如何处理的 如何保障评价人和被评价人的权利 带着这些问题 本报记者专访了 办法 起草组负责人 记者：请介绍下 办法 出台的背景和意义 答：民航局出台 政务服务“好差评”管理办法 是民航落实党中央、国务...
138、 浦东“一业一证”能释放多大市场潜力? 【文件】 2020-11-13
“多张证”变“一张证” 能释放多大市场潜力 11日召开的中国国务院常务会议决定 在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点 选取多个行业建立综合许可制度 将以往企业需要办理的多张许可证压缩为一张“综合许可证” 分析认为 这是中国改善营商环境、激发市场活力、促进消费发展的有益探索 具有较强推广意义 会议提出 为深化上海自贸试验区改革 在浦东新区开展市场准入“一业一证”改革试点 选取与民生和消费息息相关、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的互联网电商、建设工程施工、便利店、小餐饮...
139、 国务院常务会议:在上海浦东试点“一业一证”,涉便利店等31个行业 【文件】 2020-11-13
在上海浦东新区开设便利店、书店、电影院等将越来越方便 国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议 决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点 进一步激发市场主体活力、扩大消费和有效投资并举更大释放内需潜力 所谓“一业一证” 就是把一个行业准入涉及多个审批事项整合于一张“行业综合许可证”上 例如 以前开一家便利店要办5张证 现在只要一张综合许可证 这是上海浦东新区继“证照分离”后 在2019年启动的一项新的优化营商环境改革 随着改革不断深化 目前试点涉及的区级权力...
140、 财政部发文要求完善发行机制和信息披露等——提升地方债发行市场化水平 【文件】 2020-11-15
财政部11月11日发布 关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见 就完善地方债发行机制、科学设计地方债发行计划、完善地方债信息披露和信用评级等问题作出规定 有利于保障地方债发行工作长期可持续开展 目前 地方债发行基本完成年度目标 有力推动了补短板、稳投资 11月11日 财政部发布 关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见 （以下简称 意见 ） 就完善地方债发行机制、科学设计地方债发行计划、完善地方债信息披露和信用评级等问题作出规定 自2021年1月1日起实施 “地方债特别...