81、 皇朝经世文编 · 卷十三治体七用人

平论一魏禧平己之情以平人情之不平宣之于口为是非志之于心为好恶腾之于众为毁誉施之于事为赏罚是非好恶毁誉不平则风俗乱于下赏罚不平则朝廷乱于上此四者相因而成也吾何以平之今日某某然必有起而不然之吾不然其不然彼将亦不然吾然今日某某不然必有起而然之吾然吾不然彼遂亦然其然是故天下之是非尝相半则吾之是非有时穷然则奈何曰必衷之以圣人之说圣人之说如权衡物有大小轻重以权衡之各如其数而止虽然圣人之说不足以厌非圣之徒则圣人之是非又穷然则奈何曰莫如迹其说而攻之毋务胜之以吾说凡说之偏必有所蔽见于径者蔽于庭...

82、 皇朝经世文编 · 卷十八吏政四官制

制禄议任源祥有明官制上彷成周而俸给则大远于古额数既少又折支焉甚非养廉之道也三代以上姑无论即如汉太守号二千石实食一千二百石中二千石实食一千石今正一品岁禄一千四十四石是三公之俸已不及汉太守实食之数矣内本色俸三折色俸二除支米一十二石外支银二百一十五两零是三公实食之俸不及汉三公属僚实食之数也等而下之至从九品除支米一十二石外岁该银一十九两零计八口之家谓足以代其耕否乎且一品至九品皆支米一十二石是无等杀也折色俸徒有其名而以无用之钞关支是导欺也上之欺下者一下之欺上百矣以律言之职官自俸给外但有...

84、 皇朝经世文编 · 卷二十四吏政十吏胥

令史日知录顾炎武通典晋有尚书都令史八人秩二百石与左右丞总知都台事宋齐八人梁五人谓之五都令史旧用人常轻后汉百官志尚书令史十八人二百石然梁冀传曰学生桂阳刘常当世名儒冀召补令史以辱之则知此职非士流之所为也武帝诏曰尚书五都职参政要非但总理众局亦乃方轨二丞顷虽求才未臻妙简可革用士流以尽时彦乃以都令史视奉朝请其重之如此彼其所谓都令史者犹为二百石之秩而间用士流为之然南齐陆慧晓为吏部郎吏部都令史历政以来咨执选事慧晓任己独行未尝与语帝遣人语慧晓曰都令史谙悉旧贯可共参怀慧晓曰六十之年不复能咨都令...

85、 皇朝经世文编 · 卷二十五吏政十一幕友

幕友论韩振自天子至庶人未有不求助于人者也上者辅德次辅事天下之事谁为政曰二显二隐何谓显曰三公统六部六部各统其曹是谓内之显治以司道察守令以督抚察司道是谓外之显治何谓隐曰内掌曹郎之事以代六部出治者胥吏也外掌守令司道督抚之事以代十七省出治者幕友也是皆上佐天子以治民事而其迹不见者也今有强有力过人之材焉总百里之赋税狱讼文移簿书仓库差驿而责之一人之身曰愿此毋失彼详细毋略大则目必不兼视而明耳必不兼听而聪于此而曰吾惟自任焉而生民之命萃于自任中矣而曰吾不有吏胥乎不有仆阍乎而生民之命萃于吏胥仆阍中...

86、 皇朝经世文编 · 卷二十六户政一理财上

刘晏理财论郭起元自古有国家者不畜言利之臣后世有主于流通天下之财以济国用者其间利害不一或失于损下益上或失于上下各有损或得于上下各有益其等差悬绝矣聿稽汉武之世用兵财乏桑宏羊乃创为买贱卖贵谓之均输于时商贾不行盗贼滋炽几至于乱此损下益上者也宋王安石以治财之说误神宗创制置三司条例司散放青苗钱遣使者数十辈周行天下讲求遗利卒之民生困敝宋祚中绝此上下交损者也若夫刘晏之理财有上下交得者唐肃宗朝晏以御史大夫领东都河南江淮山南等道转运租庸盐铁使时兵戈之后中外艰食京师斗米直千宴所经历尽得其利病之由运...

87、 皇朝经世文编 · 卷二十七户政二理财下

耗羡私议彭端淑医者之言曰急则治其标缓则治其本未至于急而治其标其病不可得而去也善医者审脉察形调其元气固其根本元气调根本固而其人自安方今天下之病不在标而在本何谓标所议耗羡云云是也夫耗羡之名不知起于何时我朝定鼎归于官而民不胜其弊世宗以来始归于公而加养廉此万世不易法也今或议曰仍归于官臣以为大不可何以明其然也天下之吏不必尽廉吾加以养廉而归其耗羡彼虽有贪心其所赢不必为己得也则不得不有所顾忌而拘于额撤其养廉而予以耗羡是导之使贪也吾禁之使廉而彼未必廉况导之使贪而彼有不为贪乎且今日之所以议耗羡...

88、 皇朝经世文编 · 卷三十一户政六赋役三

垦田均田日知录顾炎武后魏虽起朔漠据有中原然其垦田均田之制有足为后世法者景穆太子监国令曰周书言任农以耕事贡九谷任圃以树事贡草木任工以余材贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其材任虞以泽事贡其物乃令有司课畿内之民使无牛者借人牛以耕种而为之芸田以偿之凡耕种二十二亩而芸七亩大以是为率使民各标姓名于田首以知其勤惰禁饮酒游戏者于是垦田大增高祖太和九年诏曰朕承干在位十有五年每览先王之典经纶百氏储蓄既积黎元永安爰暨季叶斯道陵替富强者并兼山泽贫弱者望绝一廛致令地有...

89、 皇朝经世文编 · 卷三十三户政八赋役五

论役法陆陇其差役雇役各有利弊傅承问有疏言差役之善雇役之不善至详悉矣然良民之畏役已久惟游惰之民乐于为之欲禁乐者之不为而驱畏者使为之此势之至难也此法行势必良民阴雇游惰之民在官以为差役在民则仍雇役特官雇与民雇殊而游惰之民充役则一且官雇则有定额民雇则诛求无已其或犯法究及雇者利则归于游惰害则及于良民其为弊更无穷此熙宁元佑大臣所以各持一见而不能定论治者止可因其弊之最甚而稍通融之难以一论也周礼有转移执事之游民雇役之法恐不待后世而始有大抵治之得失在官不在吏官诚贤则虽雇役亦足以为治官诚不贤则虽...

90、 皇朝经世文编 · 卷三十九户政十四仓储上

积贮议储大文议积贮者自管贾而降论綦繁矣而其实莫善于李悝之平粜大饥则发大熟之所敛中饥则发中熟之所敛足国足民后世胥不能易也汉耿寿昌常平仓谷贱则增价而籴谷贵则减价而粜盖亦本李悝之遗意而隋长孙平义仓每岁丰令民出谷麦一石贮之社司而不领于郡县议者谓视唐之义仓于民尤有利故宋朱子社仓请官米六百石后遂积至三千石乃复以官米还官凡领支者尽捐息米止取耗米三升而崇安一乡遂无饥馑之患此岂直社司出纳之计算哉凡国计胥可通焉自汉赵充国请中丞籴米百万石广贮金城寿昌虽不能行而后世皆用其策以为足饷之经画宋张方平言汴...

91、 皇朝经世文编 · 卷四十户政十五仓储下

常平仓谷章程疏嘉庆七年御史杨昭谨窃惟常平仓谷直省额贮多者数百万石少亦八九十万石州县额贮数万千石少亦数千百石以备平粜以支出借以供兵粮以裕灾赈所关甚巨然必实贮在仓有盈无绌方于民生国计均有裨益臣谨悉心酌议分款胪列恭呈圣鉴一仓谷平粜有亏宜缓平粜也查常平仓如常年出粜定例概以存七粜三为率其地方燥湿不同则有存六粜四存半粜半存三粜七及不限额数随时出粜原为额贮充盈恐米谷岁久朽蠹所以国因酌量出陈易新且使市价平减商贩不得居奇多索惟是平粜已有亏缺尚未买补如额又将存仓谷石接续再粜不但亏缺繁多一时难于买...

93、 皇朝经世文编 · 卷四十四户政十九荒政四

周官无蠲赋说王灼蠲免之政惠政也自汉以来代有之周官无闻焉予居京师学徒因举是说以问于予予曰鄱阳马氏尝言之予窃有疑焉周官惠民之术多端征役施舍则见于小司徒辨其可任与其施舍则见于乡师之职郑注施当作弛施舍谓应复免不给繇役顾由乡师之职观之其所复免者仅及徭役而不及赋税由小司徒观之虽兼言征役其所复免者仅及老幼废疾而不及凡民鄱阳马氏因谓周家复除之法除其征役而已至汉则并赋税除之此其说固然然考书武成大赉于四海孔传云施舍已责救乏赒无此括春秋左氏传成二年成十八年晋楚之事释之孔疏引杜预注以为施恩惠舍劳役止...

94、 皇朝经世文编 · 卷四十六户政二十一漕运上

漕运议任源祥三代有贡道而无漕运漕运之设起于汉渐重于唐宋若元明都燕以来京边仰食江南而漕运尤重漕运之事莫先于运道其次在运法二者皆有往例成效而不无变易流弊所贵得其肯綮而实心行之务有裨于军国而百姓无困也请先言运道燕京之运道有二一曰海一曰河元主海运明初亦专督海运海道有四一放灵山洋抵成山一经黑水洋至成山皆朱清张暄所开一放黑水大洋取成山转西视二道尤便一自淮安而东由登莱泊天津原名北海中多岛屿可避风更安便皆殷明略所开海运迅利而失陷多永乐十二年会通河成元韩仲晖启其途明潘叔正大其利遂罢海运自是海运...

95、 皇朝经世文编 · 卷四十九户政二十四盐课上

行盐日知录顾炎武松江李雯论盐之产于场犹五谷之生于地宜就场定额一税之后不问其所之则国与民两利又曰天下皆私盐则天下皆官盐也此论凿凿可行邱仲深大学衍义补言复海运而引杜子美诗云帆转辽海稻来东吴为证余之盐法亦引子美诗云蜀麻吴盐自古通又曰风渺吴蜀舟通盐麻又曰蜀麻久不来吴盐拥荆门若如今日之法各有行盐地界吴盐安得至蜀哉人人诵杜诗而不知此故事所云诵诗三百授之以政不达者也洪武三年山西行省言大同粮储自陵县长芦运至太和岭路远费重若令商人于大同仓入米一石太原仓入米一石三斗者俱准盐一引引二百斤商人鬻毕即...

96、 皇朝经世文编 · 卷五十户政二十五盐课下

盐法议吕星垣今夫天下大利惟天下无欲者理之无欲则明明则去积弊而天下之大利出自管子创煮海之法汉兴修明法禁历代因仍度支边饷咸取给焉世之议盐法者曰恤商缉私贩夫使私靖引行商乐利上不缺课下不病民顾其源不在此按两浙鹾志参以见闻为盐法六议俾心厘剔者有所采焉一曰励官廉以清源也今盐官动言缉私文书上下无虚日究之私多引壅积压掣期知私枭之贩私不知官引之贩私知官引之夹带不知官纵之夹带则掣规之不可不革也定例每引三百斤包卤耗二十斤胥役工食统增三十五斤官费商本并无缺乏缘商人捆运引盐重至七八十斤百余斤不等是以奉...

97、 皇朝经世文编 · 卷五十一户政二十六榷酤

省官役以清关弊疏康熙九年御史徐旭龄今日民穷极矣所恃通财货之血脉者惟有商贾乃今商贾以关钞为第一大害臣推原其故总由于官多役多事多有此三患故商贾望见关津如赴汤蹈火之苦也往者以地方官不能料理榷务改为满汉兼差所以杜绝奸澄清科派也近见告讦关弊者如淮安关则有郭宗仪告曹有大等扬州关则有傅洪勋告丁世芳等或婪赃巨万或人命干连见在告部行查是满汉兼差本以恤商而反致病商本以裕国而反致国夫去弊者必清其弊之源止贪者必绝其贪之路今督理榷关不过照额征收本无难事或满或汉止差一官足矣若必满汉并差多官则多费多费则多...

98、 皇朝经世文编 · 卷五十五礼政二大典上

天地合祭辨秦蕙田天地合祭始于王莽后遂因而行之由汉历唐千余年分祀者唯魏文帝之太和周武帝之建德隋高祖之开皇唐元宗之开元宋神宗之元丰元文宗之至顺明世宗之嘉靖余皆主合祭儒者多非之其纷争聚讼者莫如宋元丰一议元佑再议绍圣三议元丰主合者王存曾肇也元佑主合者顾临八人而苏轼六议为最辨今考轼所议衷而论之其失有十焉轼之议曰冬至南郊既祀上帝则天地百神莫不从祀皇地祇亦宜从上帝而合祭于南郊古者祭天地特牲未尝有百神从祀也百神从祀乃后世渎乱之举轼乃以书舜受禅告神为证不知此正专祭上帝之明验也如果百神从祀则类上...

99、 皇朝经世文编 · 卷五十六礼政三大典下

停止封禅等议张玉书该臣等议得词臣曹禾疏称祀典国之大事三五以来无不以成功告于上帝封禅及班固诸儒言泰山五岳之长神灵所聚因高崇天谓之封就广增地谓之禅刻石纪号甚盛典也逮秦汉唐宋有事岱宗者劳民费财失对越之意后世遂不敢申明其礼不知因名山升中与天相见其为典礼至尊至重又黄帝上元甲子贞元运会由是封峦勒成汉武帝不得其时则以十一月甲子朔至应之而数千年之景运适协于今日功成治定之后皇上以精一执中为奉若上帝之命不可不报山川百神之助不可不答运世之本开基之功德不可不纪宜勿惮登陟亟议告成考汉唐仪注行之简易等语...

100、 皇朝经世文编 · 卷六十二礼政九丧礼上

古人丧服之学日知录顾炎武读檀弓二篇及曾子问乃知古人于礼服讲之悉而辨之明如此汉书言夏侯胜善说礼服萧望之从夏侯胜问论语礼服唐开元四部书目丧服传义疏有二十三部昔之大儒有专以丧服名家者其去邹鲁之风未远也故萧望之为太傅以论语礼服授皇太子宋元嘉末征隐士雷次宗诣京邑筑室于钟山西岩下为皇太子诸王讲丧服经齐初何佟之为国子助教为诸王讲丧服陈后主在东宫引王元规为学士亲授礼记左传丧服等义魏孝文帝亲为臣讲丧服于清徽堂而梁书言始兴王憺薨昭明太子命诸臣共议从明山宾朱异之言以慕悼之辞宜终服月梁陈北齐各有皇帝...