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Instruction101、 牧令书 · 牧令书卷七取善
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑内外理上下得由是掺纵在手运用从心以云治民庶乎可矣然而一己之聪明不可恃也四境之利弊未易知也欲时措之咸宜必集思而广益乐取于人以为善此舜之所以大与陆世仪米汉雯袁守定谢金銮王植叶镇汪辉祖陆世仪【见保甲书卷三】求言△求言人非圣人不能无过故君有过臣谏之父有过子谏之代不乏人独为长吏令一邑未辟一言路令羣下得言其过失为民父母而骄亢反过于至尊无拒谏之名有弭谤之实诚所不解也今后吾党为县令时必尊礼有道祈闻得失月朔置一柜令士民投于柜中言我一月中过差庶无冐昧妄行之弊米汉雯【字紫来顺天宛平人...
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102、 牧令书 · 牧令书卷八屏恶
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑有阳必有阴有善必有恶定理也欲善吾政而不袪夫弊吾政者政何以善乎语有之曰屏四恶能屏恶斯可以从政矣魏象枢陈宏谋袁守定于成龙徐文弼叶镇王有孚梁章巨洪亮吉熊宏备栗毓美汪辉祖程含章田文镜贾汉复赵申乔魏禧周锡溥张鹏展李干先赵申乔严如煜叶约棠黄可润田文镜陈宏谋贾汉复蒋士铨潘谘叶世□魏象枢【字环极号庸斋直隶蔚州人顺治丙戌进士官至刑部尚书谥敏果有寒松堂集】庸言△庸言见居官者不问职掌尽否兴利除害几何百姓安危何似辄问何时升转何日出差地方好否宦囊有无迁移者有谁照管淹滞者是谁阻抑凡问及此即...
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103、 牧令书 · 牧令书卷十六教化
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑富而后能谷民之道也畜而受以履政之经也既养言教以教全养尚有异义哉王士俊陈宏谋叶镇许三礼文翔凤程含章王凤生王植严如熤叶世倬袁守定汪辉祖潘杓灿朱叶镇王士俊朱王有孚汪辉祖熊宏备袁守定田文镜黄可润王植陆世仪黄可润王植汪辉祖王凤生何耿绳叶镇陈宏谋栗毓美倪玢徐文弼王士俊【见治原】学校△学校古之教者家有塾党有庠州有序国有学所谓学校至不一也然国学有司乐司成为主教事而州闾乡党之学则未闻有司职教之任者唯考之周礼地言所载有党正各掌其党之政令教治孟月属民而读法则以礼属民州长掌其州之教治政...
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104、 牧令书 · 牧令书卷十七刑名上
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑近今言政特重刑名以为官之考成所系人之生死所关也而吾谓所宜重者尤在弼教以明刑书曰祥刑又曰刑期于无刑岂尚申韩之术者所能哉王士俊袁守定汪辉祖陆向荣刘衡王有孚无名栗毓美李渔陈宏谋沈峻袁守定汪辉祖刘衡裕谦王士俊【见治原】律令△律令律令与礼乐相表里故礼乐不可斯须云身律令亦不可斯须去身也周礼大司寇之职正月之吉始和布刑于邦国都鄙乃悬刑象之法于象魏使万民观刑象浃日而敛之小司寇之职正岁帅其属而观刑象令以木铎曰不用法者国有常刑令辟士宣布于四方宪刑禁此即讲读律令之法使民知刑之可畏而以弼...
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105、 牧令书 · 牧令书卷二十戢暴
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑奸猾窃盗不尽泯于刑措之时锄莠安良政之大者也故父母斯民者任安全之责不可无整饬之方王士俊袁守定粟毓美徐文弼王植王凤生汪辉祖潘杓灿陈宏谋李调元谢玉珩李殿图姚莹程含章陆向荣郑振图湖衍虞于成龙田文镜栗毓美潘杓灿徐文弼陈庆门黄可润汪辉祖王凤生何士祁陆向荣刘衡陈宏谋王凤生王有孚何耿绳王士俊【见治原】除奸△除奸汉张纲云豺狼当道安问狐狸顾豺狼厥状大小亦无定形一省有一省之豺狼一郡有一郡之豺狼一邑有一邑之豺狼一乡有一乡之豺狼大约其人小有材术心狡而行险胆大而志肆蟠踞要津结交胥役吸人脂血...
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106、 牧令书 · 牧令书卷二十一备武
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑兵可百年不用不可一日不备太平之世文恬武嬉偶有不虞辄致束手问此时所为教者安在乎所为养者又安在乎刑以齐民兵以卫民兵所以辅刑即所以辅养与教也岂修文事而可弗讲武备乎主士俊陆世仪龚景瀚宜绵方积严如□沈峻张海珊魏源主士俊【见治原】武备△武备古之兵皆出于民是以周礼大司马之制军小司徒之任民相表里何有文官治民武官治兵之分哉自秦汉始有募兵然犹民兵参用至唐之中叶始专用召募而兵与民判文与武亦判矣我国家文武并资兵农兼重无论督抚大吏原系总领标员纪纲尺籍揆文奋武不得偏欹即藩臬以下监司亦有备兵...
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107、 牧令书 · 跋
(清)徐栋
致初先生辑牧令书稿凡□易阅十数寒暑而成炜受而卒读之谋付诸梓时以庐居之暇潜心雠校幸得备睹我朝名卿硕彦章疏文檄条教讽议及各杂录凡百三十有七家而其间本末先后之序错综异同之数繁简常变之宜靡不肌分脉贯以体诸一人之身汇为一邑之事而遂若成一家之言噫嘻先生之为牧令朂者用心勤矣夫圣门从政才皆各眂其所长汉以下循吏代见亦第撮举一二端以垂史册顾安所得不世材以奄有众善哉是书采择精当其大旨归于简要而或一议而迭伸前说一事而胪列众论良以民俗相其地事势相其时器识相其人必得张弛兼衡利病互审然后遇事折衷而推行可不...
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108、 牧令书 · 牧令书例言
(清)徐栋
一州县事宜为钦颁之书应与会典律例洗冤录等书同奉全编以为法守故不恭载一桂林陈文恭公从政遗规包括精密当湖屈培斋先生守令垂范备着楷模黄思湖给谏福惠全书虽稍陈冗而有条有理巨细靡遗荒政丛书康济录荒政辑要皆切实可见诸施行以上各书务宜购阅全函方无挂漏之憾他如居官必览治镜录集解以及兵刑钱谷之各有专书者自为始终无烦割取从政有暇浏览及之可耳一立言贵致用凡宜古而不宜今与夫泛而寡当者概置弗录一所录于本文颇多删节期于简要不敢辞断鹤之讥其有文经选本修饰较胜原本者则照选本录之一各篇之见于本集者既各载其书名...
109、 牧令书 · 牧令书自序
(清)徐栋
天下事莫不起于州县州县理则天下无不理称州县之职大约不外于更事久读书多而读书尤要盖更事在既事之后读书在未事之先且读书虽未更事而可收更事之效所谓前事为后事师也昔贤有见乎此言刑名钱谷有书言兴利除害有书甚至记功过谈因果有书当事者皆可奉为龟鉴矣顾其书或列叙前代事或自成一家言而于我朝二百年来循绩嘉言未有人起而萃之余不揣固陋取暇参稽捃摭渐多遂依类相从分为若干卷综既往以待将来集众长以求一是以此劝吏而福民庶几为千里之跬步乎若夫得前人之良法美意而神明变化之则存乎读是书者道光十有八年戊戌嘉平朔安肃...
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110、 牧令书 · 牧令书卷二政畧
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑治非一端而巳自始至终由大而小必先胸有成模而后可次第从事不然措施无准内外失宜操刀者伤矣盖治原其全体政畧则大用也潘杓灿胡衍虞何士祁何耿绳王植袁守定汪辉祖王凤生朱叶镇陈宏谋程□章杨名时蔡世远袁枚鄂尔泰潘杓灿潘杓灿【字象承号月山浙江钱塘生员有未信编】筮仕△筮仕服官有本末固必先心术而后仪文然出疆载贽入国问禁古人总为行道计耳倘动止乖离酬应舛错何能优优敷治乎故始进不可不慎也述筮仕掣签巳定则此州县之事乃身任之事必急急咨访使到任之日有成竹于胸大约以钱粮丁口为主知钱粮之轻重便知地土...
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111、 牧令书 · 牧令书卷四用人
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑政非一人所能理若幕佐若吏胥若家丁若差役皆待用之人也用之当则事成用之不当则事败由治内而治外其毋忽此王士俊王植汪辉祖黄可润谢金銮何士祁袁守定周际华王有孚蓝鼎元汪辉祖王凤生何士祁谢金銮王植刘衡何耿绳田文镜袁守定朱陈宏谋汪辉祖王凤生叶镇何耿绳谢金銮袁守定王植汪辉祖顾炎武王植黄可润王士俊【见治原】用人为仕宦亟务△用人为仕宦亟务绅士耳目也无耳目何以纳益幕客心腹也无心腹何以论思佐吏股肱也无股肱何以集事然而用人难哉不先之以知人则招权聚贿官为孤注矣不归之于独断则坐堂画诺官同木偶矣...
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112、 牧令书 · 牧令书卷五事上
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑能用人斯能行政矣而未也成我者惟上格我者亦惟上无亢无卑不激不随可不协于宜乎是在所以事之袁守定熊宏备汤斌王植陈宏谋叶镇陈庆门栗毓美汪辉祖王凤生周际华何士祖袁守定【见治原】事上△事上观圣人与上大夫言誾□如也则知仿上者非礼矣观中庸所谓不获乎上民不可得而治则知失上者非计矣故事上敬则外不久人卑而不可踰则内不失巳杜祁公有门生某为县令请训于公公曰切当韬晦诚以良郡守不易得不韬晦则与之争名而犯其所忌买祸之道也然惧逼上官遂如木偶以听其位置一无所措施乎非也归功于上而巳不有焉虽日行惠民之...
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114、 牧令书 · 牧令书卷十八刑名中
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑王植王有孚白如珍王元曦裕谦陈宏谋王植汪辉祖叶镇朱何士祁王凤生李士桢陈宏谋陈庆门房廷桢汪辉祖王有孚刘衡严如煜徐文弼袁定守熊宏备李渔陈庆门王植朱叶镇李渔何耿绳王植【见治原】受词△受词设代书立状式皆受词之大要也余至香山设正副状式正状止填所告注语及原被干证姓名加批发示副状载原词存衙候审日披阅两造不得见原词则所控诉多相矛盾而情伪易见王有孚【见用人】一得偶谈△一得偶谈批阅呈词先要看透他主意何在其有装点情节希图耸听者凖情度理便可知其为诬果能明白批饬则诈伪之辈自不敢巧为尝试若执...
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115、 牧令书 · 牧令书卷二十二事汇
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑外攘内安斯教养裕而政无余矣顾致用不厌其详而推类必要于尽凡有事关牧民而分之不能悉分者总归一编附于各类之后曰事汇庶无分之不备之憾云李塨王植顾炎武田文镜潘杓灿王植袁守定严如熤黄可润裕谦栗毓美黄可润潘杓灿袁守定潘杓灿徐文弼许三礼王植潘杓灿袁守定王士俊陈宏谋王凤生李塨【见治原】富平杨侯慎修初度序△富平杨侯慎修初度序史迁传吏以循循者寿道也即孔子善人为邦百年之说也善故循循然庖丁之解牛广成之长生孙敖国侨相人国漆园言无为而为天下皆循循然也循循然则寿身矣寿世矣如富邑门山杨侯非其人欤...
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117、 牧令书 · 牧令书卷三持家
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑穷原者必竟委观畧者必考详民事宜递陈矣然有居于先者治国在齐家家齐于正内外之位而制用次之则持家其要乎汪辉祖何士祁徐文弼王凤生何耿绳谢金銮汪辉祖刘衡袁守定王士俊周际华汪辉祖【见保甲书卷三】家属用财△家属挈眷之官累也然实有万不可巳者署无眷属则宅门内如客寓然一切俱无检束官一升堂拜客仆从即无顾忌遇公出晚夕印匣亦难信托昔有同寮孑然在官腰间悬匙累累每出必与印偕殊非体制或以姬妾任之则又不可贤明者百无二三小家女何知大义属理内政势有不能万一小有色艺驯至恃宠揽权祸更有不可胜言者采苹之诗...
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118、 牧令书 · 牧令书卷十农桑下
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑尹会一李殿图杨景仁王心敬孙宅揆陆世仪潘曾沂黄可润王植王士俊俞森黄可润陈宏谋严如熤黄可润李拔王沛恂吴荣光杨名扬尹会一【字符孚直隶博野人雍正癸卯进士官至户部侍郎见皇清奏议】敬陈末议疏△敬陈末议疏一天时宜乘也凡物之生长必有其候故农时以勿违为先而力田以早种为主盖早种则先得土气根株深固发生必盛收成必倍今豫省百姓罔知节候往往有时宜播种而未举耜者有时宜耘耔而始播种者既失天时遂违物性臣查播麦之期务在白露如天气尚暖当于白露十日后种之种高粱当临清明节种早谷当临谷雨节种棉花当在春末夏...
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119、 牧令书 · 牧令书卷十一赋役
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑上有以养民民即有以养上赋役是也赋役不均民无鸠矣奚以养陆世仪梁凤翔朱泽墵袁一相赵申乔赵廷臣犀照水王士俊佟彭年蒋国柱袁一相赵申乔陈宏谋汪琬黄可润袁守定王植汪辉祖叶世倬王凤生胡衍虞王植陈宏谋徐文弼何士祁袁守定王凤生张杰陆世仪【见保甲书卷三】论田赋论清丈田亩论鱼鳞图册△论田赋凡户口丁田册籍最为难定非县官坐于堂上耆正吏胥奔走于堂下便可支吾办事也必须简求一县人才县官亲临讲究既得其道则受之以法俾之逐乡逐里一一踏勘报明无分毫渗漏方为得法此作邑致治之根本根本一立以行政教以比追胥以...
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120、 牧令书 · 牧令书卷十二筹荒上
(清)徐栋
安肃徐栋致初辑养民之政有常有变时和岁丰其常也旱干水溢其变也常而不计其变变而无以通其变又奚以养陆世仪陈宏谋杨昭谨黄可润李殿图德保王植朱刘汶陈宏谋李湖汪辉祖王凤生陶澍徐文弼余廷灿章谦存刘衡陆世仪【见保甲书卷三】论赈贷诸法△论赈贷诸法社仓不如常平常平仓不如常平田社仓春散冬敛取息什一得先王春秋补助之意然出入之际最须得人否则为青苗之续常平增价而籴减价而粜出入便捷无追索之扰然止利于市民与农民无涉且二者之粟俱恃官钱以为工本一遇贪墨官钱耗散二法便成废弃若买田以为常平岁收其收入之粟于仓欲赈则赈...
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