内容简介

城镇化是以人为核心的城镇化，深化户籍改革是其中应有之义。从城乡二元体制的建立到户籍制度的演变，从“不完整”城镇化模式到城市发展困境，从流动人口规模的扩大到留守儿童问题的凸显，城镇化高质量发展，不能不重视户籍改革的有序推进。本书通过使用翔实的数据，指出了城镇化、户籍制度与流动人口之间的内在关系，并就户籍改革成本及相关配套制度的完善作了深入分析。本书倡导建立符合中国国情的城镇化道路模式，继而提出外来人口落户城镇的十五年户籍改革建议，最终推动建立一个公平社会、现代化国家。第一章流动的中国：城镇化与制度安排一、中国城镇化的特殊性二、“大”“小”城乡二元制三、行政区等级体制四、小结第二章户籍制度的建立、演变与作用一、导言二、改革开放前的工业化战略和户籍制度三、改革开放后户籍制度的变化四、户口的划分与管理五、“农转非”政策的改革六、户籍制度对社会经济的影响七、小结第三章人口迁移、流动与农民工：特征与趋势一、导言二、人口迁移、流动和农民工的统计指标三、1982—2015年的人口流动、迁移趋势四、2010—2018年农民工就业行业变化趋势五、省际人口迁移六、小结第四章城镇化策略与大中小城市发展趋势、演变与作用一、中国的工业化与”不完整“城镇化二、城市人口统计指标三、大中小城市发展政策四、城市规模分布和增长速度五、大城市的流动人口和政策六、小结第五章城镇化与家庭的完整性：流动人口子女的困境一、具有中国特色的人口群体：流动儿童和留守儿童二、流动人口子女面临的困境三、流动人口子女的统计数据和趋势四、留守儿童与农民工家庭的完整性五、地理分布与儿童随迁率六、小结第六章城镇化政策与户籍改革：发展趋势与问题一、2014年新型城镇化规划、户籍改革二、2010—2020年城镇化、”两率之差“的趋势三、近年的流动儿童入学政策四、取消”农转非“，户籍还有用吗五、居住证是解决户口问题之道吗六、小结第七章落户的中国：城镇化与户籍改革路线图一、导言二、户籍改革的成本与红利三、户籍改革的方案与时间表四、其他的配套改革措施五、小结附录附录一持单程票的迁徙者：看罗伦斯的“迁移系列”组画附录二“外来”与未来：美国移民改革对中国户籍改革的启示附录三美国的移民管理制度对中国户籍改革的启发